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文化市场工作简讯 第六十六期

更新时间:2016-2-25   发布人:admin
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目    录

【行业新闻】

       “娘家人”工作室打造行业服务驿站             

        学会算账 放水养鱼 保障KTV市场平稳健康发展       

【行业管理】

                    江东区部署文明城市创建工作               

         江东区举行“第三届”文化经营场所消防技能大比武                      

        江东区建立首家“网吧图书馆”                  

        协会开展网吧行业自查自纠                

 

【行业新闻】

“娘家人”工作室打造行业服务驿站

   

    权益受到侵害找谁维护最稳当?遇到侵权问题找谁咨询最合适?场所纠纷找谁调解最公平?江东文化协会适应民间传统找“娘家人”调解的习俗,成立文化市场“娘家人”工作室,由行业协会为主导,文化、公安、市场监管、司法等部门参加坐堂门诊。本着“公心维系公仆,爱心救济危难,诚心化解矛盾”的三心服务原则,为文化经营场所提供维权、咨询、调解和诉求等帮扶,被经营业主亲切的叫作“老娘舅”。“娘家人”工作室不仅仅称呼亲切,更是切切实实维护着文化市场经营场所的合法权益。

                    “五诊”法  化解矛盾

    “娘家人”工作室在长期矛盾纠纷调解中,摸索出了一套行之有效的调解方法——“五诊”法。“坐诊”:“老娘舅”坐镇工作室,提供一对一的、专业的、免费的咨询服务,提高法制意识和依法维权能力;“巡诊”:“老娘舅”走出工作室,活跃到各场所中,排查摸底,从源头上预防和减少不和谐因素;“出诊”:针对行业矛盾纠纷,“老娘舅”提供上门服务,防止矛盾纠纷扩大升级;“会诊”遇到难啃的纠纷案件,会同法律顾问及相关职能部门进行集体会诊;“复诊”:对已调处的案件,通过回访、询查等方式,定期进行复诊, 防止矛盾化解工作出现纰漏和错误。“五诊”法满足了文化市场经营业主的不同需求,将矛盾化解在基层。靠着对调解方法的灵活运用,“娘家人”工作室成功调处了无数件“新、难、险、重”纠纷,满意率高达98%,得到了广泛认可。

学法律  保障权益

近年来,网吧、KTV先后因版权侵权问题遭到起诉,因纠纷涉及面广,涉案标的额大,经营业主知识产权法律意识淡薄,加之有的公司经营困难,被告抵触情绪较为强烈,双方一时难以达成和解。对此,“老娘舅”多次召集双方当事人座谈协调,并邀请常年法律顾问及相关职能部门共同商讨应对策略,最终促成双方就版权收费问题达成协议。“老娘舅”认为,现在很多经营业主法律意识淡薄,往往都是在收到法院的传票后才得知自己已侵权,如果在经营前期就能意识到侵权的问题或进行咨询,很多纠纷和赔偿都是可以避免的。因此“娘家人“工作室不断创新工作方法,拓展法律服务领域,延伸阵地、畅通渠道,更好更快更方面的提供法律服务。建立“法律宣传QQ群”,宣传政策法规,发布经典案例,引导经营业主树立正确的维法意识;开设“法律知识课堂”,邀请法律顾问及专家,不定期组织经营业主进行法律知识培训,目前已开展8期,800余人次参加了培训。

建“联盟”  推行自治

自网吧执照审批放开后,辖区内网吧遍地开花,个别场所因场所相隔过近而产生矛盾,甚者更是发生肢体冲突,对此,“老娘舅”主动上门调解,对双方业主动之以情、晓之以理的劝说,保障市场的和睦有序。同时,“娘家人”工作室探索出行之有效的解决方案,以社区区块为单位,将区块内的网吧组建成“网吧区域联盟”,“联盟”以自我管理,共同监督为原则,以《江东区网吧区域联盟盟主选举办法及例会制度》为保障,以签订《江东区网吧区域联盟上网收费指导价》为抓手,推进“联盟”的有效运作。目前,宁舟社区区块的5家处于不同层次的网吧已成功组建首个“联盟”,选举出联盟盟主一名,每月召开一次例会,根据网吧的不同层次,拟定不同上网收费指导价,“娘家人”工作室提供全方位服务,帮助和指导“联盟”的运作。下阶段,工作室将在此基础上,推进辖区内各社区区块的网吧联盟建设。

借经验 引导转型

明亮宽敞的环境里有人喝咖啡有人看书有人下棋有人看电影有人网上冲浪有人打电子竞技……提供多元的服务,让江东四合欣达网咖显得与众不同,“我们的利润比以前增长了20%。”网咖负责人钟国鸿说。目前网吧市场深陷“红海”,如何向“蓝海”转变,“老娘舅”带领网吧业主探索网吧行业发展新思路,组织网吧业主赴上海、苏州等地学习借鉴外地网吧转型升级成功经验,召开网吧转型升级座谈会、现场会,推进绿色网吧,网吧与咖啡、沙龙、商务等业态的结合,拓展完善经营业态,打造现代文化市场新形象。目前,辖区内37%的网吧完成向“2.0版网咖”转型,5%的网吧开始向“3.0版网咖”转型。同时培育以四合网苑管理公司为核心的专业网吧服务公司,引进如网鱼网咖等的新型现代管理公司,引导网吧专业化经营,逐步脱离传统的夫妻老婆店的经营模式,提升文化市场自身素质和形象。

 

学会算账   放水养鱼

保障KTV市场平稳健康发展

 

近年来,随着人们文化消费日趋多样,KTV市场经营持续走低,以宁波中心城区为例,80%左右已处于亏本甚至关停或歇业状态,剩余近20%也是惨淡、微利经营。在这样市场状况下,中国音像集体著作权协会为维护版权,在全国范围内四处起诉KTV要版权使用费,对KTV市场的生存发展无疑是雪上添霜,并非识时之举。我们在算法律账的同时,也要计算成本账、社会账和市场账。

要算法律账,毋庸置疑,保护知识产权是国家法律明文规定,但是怎么收取就成了难题。按照《著作权集体管理条例》第25条规定有“与使用者约定收取使用费的具体数额”,这就说明收取使用费要进行协商程序。目前计费标准按照包厢数每年确定一个价格,没有顾及场所的K歌点击率和整体经营情况,一些量贩KTV以包厢数微利生存,一旦以此统计,将会成为一个沉重的负担,而不像水电费那样以使用情况精确统计.可见收费企业在计费统计上自身存在缺陷,而在具体的收费过程中,又缺乏约定的计费规程,造成价格数额上的天差地别,由此造成价格混乱,以致于陷入收费难的泥潭。

算成本账,对于收费机构来说,价格是一个因数,另外还有收取费用的繁简程度、诉讼等费用,一旦进入司法程序,就有起诉、调解、出庭、判决、执行等一系列的程序要走,一家一家打官司,每个程序都要耗费大量的人力和财力,而且既是一场车轮大战,又是一场马拉松长跑。据不完全统计,诉讼渠道要耗费更多过财力、人力和时间,即使官司能赢,也是惨赢,还不包括可能带来的社会负面效应。

算社会账,就要立足于整个社会,将原本可以协调解决的事情诉诸于法律,导致朋友变成了敌人,对抗取代了合作。以每个县市区平均40个KTV计算,如果一半以上考虑司法途径的话,全省将会增加近2000个诉讼案件,有可能造成大量KTV经营者信心衰落而关闭停业,衍生大量失业人员成为社会安置负担,所造成的负面影响面很大,有可能还要派生大量的信访案件,引爆一些社会不稳定因素,这个隐患难以估量,这笔账也难于精准计算。

算市场账,就要着眼市场的发展规律,将病人从床上抓起来打官司,实非明智之举。自从2012年以来,KTV市场一路下滑,开包率、价格、消费额度低了,房租费、公关提成、人工费却一路走高,实际营业额普遍低于2012年前的五分之一,广大业主咬牙亏本经营,如果关停还要亏得更多,想加大投入,又怕血本无归。市场不景气,需要自身抱团、转型脱困,同时也需要收费机构审时度势,适当放水养鱼,帮助市场渡过难关,打造如网吧市场那样新的文化消费平台。

孙子云: “上兵伐谋,其次伐交,再次伐兵,其下攻城。”启示我们首先要准确的制定收费规程,吃准心理价位,一举双赢,协商就是为了完善这个规程,至于对簿公堂、封闭场所只能是鸡飞蛋打的下下之策。为此,首先要深入市场调研,掌握市场运营的真实情况和困难,同时开通咨询和宣传渠道,广泛征求意见,制定合理的计费标准,保证挤了牛奶而不伤牛体。其次,改个体征收为有组织的征收,通过各地的行业协会有组织的征收,同时加强法规和政策宣传,理顺心气,避免公开对立,还要充分考虑到场所装修停业和志愿参与惠民活动等客观情况,在不改变基数的前提下,适当设立折扣机制,体现人性化。再次,音著协作为一个非营利性组织,保障地方文化市场稳定,推进市场转型升级、健康发展,也是应尽的职责。只要牛产奶,每天可以喝奶,何必非要杀牛取肉,即使几万元钱不大可能导致场所的直接关闭,却极有可能导致压倒经营信心的最后一根稻草。 

 

【行业管理

江东区部署文明城市创建工作

 

    9月7日,协会组织辖区内62家网吧经营业主召开创建文明城市迎检动员大会。陆立平副局长出席会议并讲话。 

    会上,江东区文化行政执法大队将近期对网吧检查的情况做了通报,并就网吧经营场所如何做好迎检作了具体安排:一是认真核对上网者的身份证及有效证件,严禁接纳未成年人进入经营场所,按规定在明显位置摆放未成年人禁入标志;二是证照齐全,亮证经营,在显著位置悬挂相关证件;三是保持经营环境干净整洁,无乱扔杂物、随地吐痰、打赤膊等不文明行为和场所禁烟;四是安装监管软件,消防设施设备完好,无安全隐患。 

    陆立平副局长对迎检工作提出具体要求,一是各经营单位统一思想,充分认识创建文明城市的重要意义,以迎检为契机促进网吧市场规范管理;二是要求各经营业主按照要求和部署,对经营场所进行一次全面清查,针对存在问题逐一对照检查,积极整改;三是要求文化执法等部门加大对网吧市场的检查力度,严厉查处违规接纳未成年人及其他违规行为,确保辖区网吧在迎检中“零失分”。

 

 

 

江东区举行“第三届”文化经营场所消防技能大比武

 

为全面提高我区文化经营场所业主的安全生产意识,检验场所消防安全人员的业务训练水平、应急出动和扑灭初期火灾能力,10月22日,由区文广新局、区安监局、江东消防大队主办,文化行业协会、飞越时空广场承办第三届“飞越杯”消防技能大比武,此次比赛设有连接水带接口选择有效灭火器、灭火器灭火等三个项目。

30位文化经营场所消防安全员本着友谊第一、比赛第二的原则,你追我赶、争分夺秒、氛围紧张热烈,每个项目过后,还相互交流操作技巧和心得体会,实现赛训有效结合,增强参赛选手的消防业务技能,营造浓厚的学习竞技氛围,使活动取得积极的效果。

经过激烈角逐,评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖5名,现场对获奖人员予以颁奖。赛后消防大队同志就比武活动中出现的问题进行现场讲解。

文化经营场所消防技能大比武取得了预期良好成效,下阶段将筹划成立文化经营场所消防群防组织,进一步形成合力,强化区内消防互助能级,着力提升文化经营场所的消防安全意识及知识技能水平,切实维护江东文化市场的安全稳定。

 

 

 

江东区建立首家“网吧图书馆”

 

    近日,江东区豆豆网咖建立起宁波市首家“网吧图书馆”,这是宁波图书馆首次尝试建点的“网吧图书馆”。在豆豆网咖,网吧与咖啡厅融于一体,装修时尚明净,室内环境清新,“图书馆”设在宽敞明亮的大厅里,跟咖啡馆一样温馨,书架上摆放着各种书籍。网咖功能区里的复合型网吧新业态——“网咖”里的“图书馆”,将为市民提供更优雅更舒适更个性的免费阅读服务,使网咖不仅为市民提供原有的网络文化产品,还提供休闲的阅读场所和文化服务。

    通过宁波市图书馆与网咖合作,图书馆为“网咖”配送了300余册图书及百余册期刊杂志,类型包括科技、文学、时尚、传记、电子商务等图书会定期更换,读者可以在网吧免费阅读。此外,读者也可以通过阅读卡浏览宁波网络图书馆的电子资源

 

江东协会开展网吧行业自查自纠

 

    进一步规范文化市场经营管理,确保文化市场在文明城市创建工作中“零失分”,协会以QQ群、短信等平台,动员辖区内网吧自觉开展行业自查自纠,进一步加强网吧行业管理,强化行业自律机制,不断规范行业经营秩序,以良好的行业形象迎接城市文明程度指数测评工作。

    协会要求各网吧经营单位以文明城市创建为契机,认真开展自查整改,切实围绕场所制度建设、规范安全管理、内部环境建设等多方面内容作逐一检查,尤其对未成年人禁入、禁烟等标识标牌、制度牌、证照齐全和实名登记、违规接纳未成年人、消防设施设备等进行重点自查,发现问题立即整改,规范行业经营行为,营造良好的网络文化市场经营环境。

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