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协会概况  

宁波市鄞州区文化市场联合会概况


      宁波市鄞州区文化市场联合会原为江东区文化经营行业协会,成立于2004年2月,2017年10月因区域合并,江东区文化经营行业协会与鄞州区文化行业协会合并为鄞州区文化市场联合会,配备专职人员5人。协会在市、区民政、文化等有关部门的指导下,在全体会员的共同努力下,认真履行协会章程的规定,以改革创新的精神,加强行业管理,强化行业自律,以服务为中心,以活动为载体,有效加强行业自律机制建设和协会自身建设,努力发挥行业自我管理、自我教育、自我监督和桥梁纽带作用,推动行业更好更快的发展,为营造区域良好文化经营环境发挥了积极作用。2013年,协会被宁波市委、市人民政府办公厅评为宁波市先进社会组织,是江东区唯一一家入选的社会团体;2014年,协会被江东区民政局评为“5A级社会组织”,成为全区45A级社会组织之一。

1、加强行业自身建设。一是行业队伍不断壮大。现协会共有网吧、娱乐、书报刊三个分会,其中娱乐行业88家,网吧行业158家,出版物行业212家;吸纳从业人员3249人,其中娱乐行业1857人,网吧行业752人,出版物行业640人。纵观全区文化市场,相比于5年前,一大批新建的和重新装新的娱乐场所以其豪华的装饰、齐全的娱乐设施、优质的服务质量,使全区的娱乐业在规模和档次上有了进一步的提升;网吧行业文明上网的道德规范和舆论环境已经形成,并且积极探索转型升级,目前已有85%以上的网吧转型升级为“2.0版”网咖,30%的网吧向“3.0版”过渡;出版物行业实现了经营多元化、商品多样化,市场正版占有率不断上升,基本建立起比较成熟的出版物经营行业体系。通过进一步优化结构、合理布局、提高质量、规范经营,现已逐步形成了一个竞争有序、调控有力、规范科学、增效明显的文化行业新局面。二是成立会联合会。2015年,协会成立区文化行业工会联合会,积极发挥工会组织、联络、协调、服务等功能,在送信息、解忧愁、化矛盾、回报社会等方面做了大量工作。为完善工会组织架构,推选出25名工会小组长,组织四期文化市场店长(工会小组长)培训工作,并开展“优秀店长”评选活动,通过企业自主报名,专家集中评审等环节,挖掘和培育一批文化市场职业经理优秀人才。针对行业内部外来务工人员较多且流动性较大的情况,协会聘请法律顾问,规范行业内部外来务工人员的利益标准,并在行业内部推行平等协商集体合同制度,扩大区域性集体合同和工资集体协议签订的覆盖面,切实表达利益诉求,维护合法权益。三是搭建行业自律平台。2016年,协会成立“娘家人工作室”,由联合会会长董华明亲自“坐诊”,文化、公安等部门参与“专家门诊”,充当文化建设“引导员”、政策法规“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”的角色,为文化经营场所提供维权、咨询、调解和诉求等帮扶。针对网吧执照放开,网吧恶性竞争的情况,娘家人工作室探索出行之有效的解决方案,以社区区块为单位,将区块内的网吧组建成“网吧区域联盟”,“联盟”以自我管理,共同监督为原则,以《网吧区域联盟盟主选举办法及例会制度》为保障,以签订《网吧区域联盟上网收费指导价》为抓手,推进“联盟”的有效运作。目前,宁舟社区区块的5家处于不同层次的网吧已成功组建首个“联盟”。此外,娘家人工作室建立“法律宣传QQ群”,宣传政策法规,发布经典案例,引导经营业主树立正确的维法意识;开设“法律知识课堂”,不定期组织经营业主进行法律知识培训,已开展8期,800余人次参加了培训。

2加强行业自律。一是推进全国文明城市创建工作。为更好地服务于创建的工作大局,协会一方面召开各行业自律座谈会、网吧专项整治工作会议,部署安排行业专题查纠活动,研究和探讨行业自律工作,另一方面运用协会网站、手机短信、QQ群等向全体会员发送迎接文明城市创建检查20000多条紧急通知,督促各单位迅速做好查纠,迎接创建检查组检查。二是抓好查纠活动。协会坚持把行业自查自纠作为日常重要工作常抓不懈,首先是坚持以行业为单位,组织开展以行业为重点的查纠活动,查纠内容包括证照、制度等是否上墙;店容店貌是否整洁;有无存在网吧未成年人进入、娱乐场所中的黄、赌、毒和音像、书刊行业的非法出版物经营活动以及娱乐、网吧等经营场所的安全问题等。其次是坚持以季节为单位开展查纠活动。如夏冬季围绕消防安全为中心开展查纠活动,切实加强文化经营场所安全管理,强化安全经营责任提高安全经营管理水平,以寒暑假为时段,组织开展以未成年人禁入网吧为重点的文化市场自查自纠,为青少年的健康成长创造良好的文化环境。协会通过横向、纵向相结合的方式开展自查自纠,及时纠正行业中存在问题,改变行业无序状态,促进文化行业稳定、健康发展。三是开展专题活动。G20期间,协会开展平安护航G20行动,倡议全区文化经营单位依法规范经营,文明优质服务,努力为G20的成功举办创造良好的文化环境;在安全生产月期间,举办安全生产月系列活动,通过文件印发明确活动时间、形式、主题、内容和安全生产宣传工作的重要性;通过开展安全知识竞赛活动,加强安全知识培训的实际效果,不断提高培训质量;通过开展自查自纠活动,帮助经营单位改进存在问题,杜绝安全隐患,以安全、规范的良好经营环境,促进我区文化市场进一步健康繁荣发展。

3、加强行业管理。一是开展网吧、KTV等级化管理。协会联合区文化、公安、消防、市场监管等部门,统筹各方资源,构建行之有效的等级化管理平台,将网吧、歌舞娱乐场所分为ABC三个等级,实施分级管理。等级评定工作每年开展一次,对连续违规的网吧、KTV予以降级,网吧评定已开展七期,KTV评定已开展两期,文化市场呈现出管理规范、竞争有序、市场繁荣、产业发展的良好局面。二是开展网吧“四色”等级计分制管理工作。协会积极探索创新管理方式,在网吧等级管理取得良好成效的基础上推行网吧“四色”等级计分管理制,实行“四色划分,分级检查,预警管理”的新型管理机制,切实提高网吧管理效能。辖区内网吧在日常经营活动中应该落实的管理工作以分值表示,每个单位全年可扣总分为12分,协会负责对各单位分值一月一计,动态升降,年底对12个月的分值进行汇总,评出红橙黄绿四色等级。三是开展星级平安文化经营场所创建工作。协会联合区文广局、区平安办,将平安文化经营场所创建提升为平安星级评比,引入了上下、进退机制。按照评定规定,平安场所分为一般及一、二、三星级四类,区内各类已取得证照并连续营业满一年的文化经营场所均可自愿申报评定,创建成功一般及一、二星级的场所可继续申报评定更高星级,复核不达标或两年内不能提升星级的场所,将酌情予以降级直至取消“平安文化经营场所”称号。

4开展文化市场培训活动。一是开展消防安全技能比武。协会以签订安全生产责任书为推手,把经营业主放到抓安全生产第一线,每年开展以文化行业安全、规范经营为主题的消防安全演练活动。两区合并后,20176月,组织举行鄞州区首届文化市场消防安全培训演练,活动包含专题培训、疏散演练、灭火技能比武三个环节,38家文化经营场所代表参加了灭火技能比武,比赛分为连接水带接口、选择有效灭火器、灭火器灭火等三个项目,经过激烈角逐,评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖5名。通过举办消防安全知识培训班和消防技能比武,提高从业人员面对火灾等安全事故时的应变能力,确保全区文化市场经营安全。是开展行业从业人员培训。协会对新加入行业的从业人员实施常态化的岗前培训机制,严格执行未经培训不准上岗、培训考试不合格不准上线的“二不准”规定,坚持每季度开展培训。2014年,协会首次启用电教化培训教程,录制了《网吧从业人员安全管理与服务规范》教学片,使培训工作真正做到“常态化、正规化、系统化”。截至目前共组织培训35期,参训人员1200余人,发放《上岗证》1150件。同时协会还建立“新旧网吧”、“A级对BC级网吧”结对培训机制,有计划地组织新开网吧及低等级网吧业主到高等级网吧参观学习,组织从业人员实习,有效地提高行业文明程度和从业人员的整体素质。三是推进文化市场转型升级。协会组织网吧业主赴上海、苏州等地学习借鉴外地网吧转型升级成功经验,推进绿色网吧,网吧与咖啡、沙龙、商务等业态的结合,拓展完善经营业态,打造现代文化市场新形象。目前,辖区内85%的网吧完成向“2.0版网咖”转型,30%的网吧开始向“3.0版网咖”转型。同时协会重视对市场主体的培育和服务,培育了以四合网苑管理公司为核心的专业网吧服务公司,引进了如网鱼网咖等的新型现代管理公司,引导网吧专业化经营,逐步脱离传统的夫妻老婆店的经营模式,提升文化市场自身素质和形象。

        5、开展公益活动。是开展走访慰问行动。协会每年年初走访、慰问会员单位,了解他们工作、生活的情况,同时给予经营上的指导和帮助,根据协会实际能力,尽量解决困难,体现行业组织的关爱和温暖。协会以春节等节日为契机,组织分会理事及部分骨干企业代表慰问敬老院老人及消防大队的官兵,带去节日的问候。二是开展文化惠民活动。协会依托辖区文化经营行业资源,在全区范围内发起文化经营场所向社区免费开放活动,丰富了广大居民的精神文化生活。现有明星餐饮娱乐等10KTV经营场所参加,活动惠及全区7个街道的60个社区,每年每月开放包厢133个,约有45000余人次居民享受到此次服务。此外,每逢春节以及重阳节等节日,协会组织社区居民在惠民场所举办惠民联欢会以及百姓K歌赛活动,在原有唱歌体验的基础上,丰富文化惠民的方式载体,在我区的文化经营企业间营造了浓厚的文化公益氛围。三是开设社区惠民网络学堂。开设“社区惠民网络学堂”项目,以社区中老年人为对象传授上网知识,目前已先后在3个街道设立试点,组织培训140余期,参训人员1000余人次。在市图书馆的支持下,建立第一家书香网咖,为上网的居民免费提供图书阅览服务,目前已完成5家书香网咖。是举办全民K歌大赛。积极打造文化惠民进阶版,认真承接筹办了宁波市“一人一艺杯”K歌大赛鄞州赛区选拔赛及西部赛区对抗赛。鄞州赛区选手在总决赛中发挥出色,陈辰夺取冠军,J&K组合获得最佳人气奖,鄞州赛区获得优秀组织奖。


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